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四川通报宜宾恒达科技“7•12”严峻爆破着火事端查询：15人被移交司法4人承受纪委监委查询

　　2月13日，四川省应急办理厅官方网站发布《宜宾恒达科技有限公司“7•12”严峻爆破着火事端查询陈述》。

　　查询确定，宜宾恒达科技有限公司“7•12”严峻爆破着火事端是一同出产安全职责事端。

　　依据《陈述》，宜宾恒达公司法定代表人李光芒等15人被移交司法；江安县工业园区安环局局长袁世钢等4人承受纪委监委查询；江安县工业园区党工委委员、管委会副主任、履行主任万伦等44人被主张给予党纪政务处置和安排处理。

　　2018年7月12日18时42分33秒，坐落宜宾市江安县阳春工业园区内的宜宾恒达科技有限公司产生严峻爆破着火事端，构成19人逝世、12人受伤，直接经济损失4142余万元。

　　事端产生后，国务院、应急办理部和四川省委、省政府领导高度注重，别离作出重要批示，要求活跃抢救受伤人员，做好善后作业，赶快查明事端原因，依法依规严厉追责。国务院安委会下发《严峻出产安全事端查办挂牌督办通知书》（安委督〔2018〕5号），对该起事端查办施行挂牌督办。四川省政府于7月13日赞同成立了由原省安全监管局牵头的宜宾恒达科技有限公司“7•12”严峻爆破着火事端查询组（以下称事端查询组），省政府办公厅、原省经济和信息化委、公安厅、原省安全监管局、省总工会、原省消防总队、宜宾市人民政府派员参加。事端查询组经过现场勘验、查询取证、检测判定、模拟实验和专家论证，查明了事端产生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失状况，确定了事端性质和职责，提出了对有关职责人和职责单位的处理主张，并针对事端原因及暴露出的杰出问题和经验，提出了事端防范办法主张。

　　2018年7月12日11时30分左右，宜宾江安壹米滴答金桥物流公司将2吨标示为质料的COD去除剂（实为易爆风险化学品氯酸钠）送达至宜宾恒达公司仓库。随后，公司库管员宋泽容未对入库质料进行仔细核实，将其作为质料丁酰胺进行了入库处理。

　　14时左右，公司二车间副主任罗吉平开具20袋丁酰胺领料单到仓库收取咪草烟出产质料丁酰胺，宋泽容签字赞同并发给罗吉平33袋“丁酰胺”（实为氯酸钠），并要求罗吉平补开13袋丁酰胺领料单。

　　15时30分左右，二车间咪草烟出产岗位的当班人员陈代耀（男，二车间副主任)、毛泽群（女，工人）、左洪梅（女，工人）、李青魁（男，班长）四人（均已在事端中逝世）经过升降机（物料升降机由车间当班工人自行操作）将出产质料“丁酰胺”（实为氯酸钠）提升到二车间三楼，然后用人工液压叉车转运至三楼2R302釜与北侧栏杆之间堆积。16时左右，用于丁酰胺脱水的2R301釜完结转料处于空釜状况。17时20分前，2R301釜完结投料。17时20分左右，2R301釜夹套开端通蒸汽进行升温脱水作业。18时42分33秒，正值现场交接班时刻，二车间三楼2R301釜产生化学爆破。爆破导致2R301釜严峻崩溃，随釜体崩溃进程冲出的高温甲苯蒸气，敏捷与外部空气构成爆破性混合物并产生二次爆破，一同引起车间现场寄存的氯酸钠、甲苯与甲醇等物料殉爆殉燃和二车间、三车间的着火焚烧。

　　事端共构成19人逝世，12人受伤（其间重伤1人）。19名逝世人员（其间男性12名，女人7名）中，其间17人为宜宾恒达公司职工，1人为成都化润公司派驻职工，1人为相邻的宜宾万翔建材有限公司职工。事端构成直接经济损失约4142万元。经核算，本次事端开释的爆破总能量为230公斤TNT当量，初始爆破（第一次爆破）当量为50公斤TNT。

　　除了操作人员将无包装标识的氯酸钠当作丁酰胺，弥补投入到2R301釜中进行脱水操作引发爆破着火的直接原因，查询以为，事端产生还依据多个间接原因。

　　宜宾恒达公司未批先建、违法建造，不合法出产，未严厉履行企业安全出产主体职责，是事端产生的首要原因，对事端的产生负首要职责。

　　规划、施工、监理、点评、设备装置等技能服务单位未依法履行职责，违法违规进行规划、施工、监理、点评、设备装置和竣工检验；

　　江安县工业园区管委会和江安县委县政府坚持“展开决不能以献身安全为价值”的红线认识不强，没有一直绷紧安全出产这根弦，没有坚持把安全出产摆在首要方位，对安全出产作业注重不行，属地监管职责履行不力；

　　负有安全出产监管、建造项目办理、易制爆危化品监管和招商引资功能的相关部分未仔细履职，批阅把关不严，监督查看不到位。

　　1.李光芒，宜宾恒达公司法定代表人，主管公司财务。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　2.张永灿，宜宾恒达公司实践操控人、履行董事，担任公司日常经营办理。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　3.陈静霜，宜宾恒达公司副总经理，主管公司技能和出产。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　4.刘昭华，宜宾恒达公司出产部部长，担任公司出产办理。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　5.罗吉平，宜宾恒达公司二车间副主任，担任公司二车间咪草烟出产办理。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　6.宋泽容，宜宾恒达公司仓库保管员，担任公司仓库办理。因涉嫌严峻职责事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　7.毛泽洋，常州道恩公司派驻宜宾恒达公司技能人员，担任咪草烟出产的技能辅导。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　8.许霄飞，江西汇海公司法定代表人，担任公司日常经营办理。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月5日刑事拘留，8月15日赞同逮捕。

　　9.郑子钦，四川岷江雪盐化有限公司常务副总经理，担任公司常务作业。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月5日刑事拘留，8月15日赞同逮捕。

　　10.林长银，四川岷江雪盐化有限公司副总经理，担任公司出售作业。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月5日刑事拘留，8月15日赞同逮捕。

　　11.杨明强，四川岷江雪盐化有限公司东兴厂厂长，担任东兴厂全面作业。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月5日刑事拘留，8月15日赞同逮捕。

　　12.林在群，四川岷江雪盐化有限公司总经理，担任公司日常经营办理。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月9日采纳取保候审的强制办法，9月27日移交查看起诉。

　　13.宋立军，成都雄踞公司法定代表人。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月9日采纳取保候审的强制办法，9月27日移交查看起诉。

　　14.赵纯根，宜宾恒达公司二车间主任，担任公司二车间出产办理。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年8月24日采纳取保候审的强制办法，9月27日移交查看起诉。

　　15.李勇，宜宾恒达公司股东。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年9月8日采纳取保候审的强制办法，9月27日移交查看起诉。

　　1.袁世钢，党员，江安县工业园区安环局局长，担任江安县工业园区安环局全面作业。因涉嫌玩忽职守罪，已由高县纪委监委立案查看查询。

　　2.王晓红，党员，江安县工业园区安环局股长，担任宣扬遵循《安全出产法》《环境保护法》等有关安全出产及环境保护的法令、法规、方针，参加安全环保监督查看作业。因涉嫌玩忽职守罪，已由高县纪委监委立案查看查询。

　　3.曾友洪，党员，江安县安全监管局危化股股长，担任危化股日常作业，安排参加危化品安全法令查看，担任危化企业规范化建造辅导，安排、辅导、监督相关职业“三一同”查看施行。因涉嫌违背廉洁纪律及涉嫌成心毁掉管帐账簿罪、玩忽职守罪，已由江安县纪委监委立案查看查询。

　　4.王永祥，党员，江安县安全监管局法令大队副大队长(主持作业)、危化股副股长，担任安排展开严峻风险源监控办法履行状况法令查看，担任安全出产违法案子的行政处罚、行政强制作业；参加危化品安全法令查看，安排、辅导、监督相关职业“三一同”查看施行。因涉嫌违背廉洁纪律及涉嫌成心毁掉管帐账簿罪、玩忽职守罪，已由江安县纪委监委立案查看查询。

　　此外，查询组针对此次事端作出了18项行政处罚主张。其间，主张责成宜宾市应急办理局依法对宜宾恒达公司给予规则上限500万元罚款的行政处罚；责成江安县人民政府对其依法予以封闭。依照《中华人民共和国安全出产法》第九十一条第三款的规则，宜宾恒达公司法定代表人李光芒，自惩罚履行结束之日起，5年内均不得担任任何出产经营单位的首要担任人，而且终身不得担任化工职业出产经营单位的首要担任人。

　　一同，查询组还主张责成江安县委县政府向宜宾市委市政府作出书面查看；主张责成宜宾市委市政府向四川省委省政府作出书面查看。

　　2月13日，四川省应急办理厅官方网站发布《宜宾恒达科技有限公司“7•12”严峻爆破着火事端查询陈述》。

　　查询确定，宜宾恒达科技有限公司“7•12”严峻爆破着火事端是一同出产安全职责事端。

　　依据《陈述》，宜宾恒达公司法定代表人李光芒等15人被移交司法；江安县工业园区安环局局长袁世钢等4人承受纪委监委查询；江安县工业园区党工委委员、管委会副主任、履行主任万伦等44人被主张给予党纪政务处置和安排处理。

　　2018年7月12日18时42分33秒，坐落宜宾市江安县阳春工业园区内的宜宾恒达科技有限公司产生严峻爆破着火事端，构成19人逝世、12人受伤，直接经济损失4142余万元。

　　事端产生后，国务院、应急办理部和四川省委、省政府领导高度注重，别离作出重要批示，要求活跃抢救受伤人员，做好善后作业，赶快查明事端原因，依法依规严厉追责。国务院安委会下发《严峻出产安全事端查办挂牌督办通知书》（安委督〔2018〕5号），对该起事端查办施行挂牌督办。四川省政府于7月13日赞同成立了由原省安全监管局牵头的宜宾恒达科技有限公司“7•12”严峻爆破着火事端查询组（以下称事端查询组），省政府办公厅、原省经济和信息化委、公安厅、原省安全监管局、省总工会、原省消防总队、宜宾市人民政府派员参加。事端查询组经过现场勘验、查询取证、检测判定、模拟实验和专家论证，查明了事端产生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失状况，确定了事端性质和职责，提出了对有关职责人和职责单位的处理主张，并针对事端原因及暴露出的杰出问题和经验，提出了事端防范办法主张。

　　2018年7月12日11时30分左右，宜宾江安壹米滴答金桥物流公司将2吨标示为质料的COD去除剂（实为易爆风险化学品氯酸钠）送达至宜宾恒达公司仓库。随后，公司库管员宋泽容未对入库质料进行仔细核实，将其作为质料丁酰胺进行了入库处理。

　　14时左右，公司二车间副主任罗吉平开具20袋丁酰胺领料单到仓库收取咪草烟出产质料丁酰胺，宋泽容签字赞同并发给罗吉平33袋“丁酰胺”（实为氯酸钠），并要求罗吉平补开13袋丁酰胺领料单。

　　15时30分左右，二车间咪草烟出产岗位的当班人员陈代耀（男，二车间副主任)、毛泽群（女，工人）、左洪梅（女，工人）、李青魁（男，班长）四人（均已在事端中逝世）经过升降机（物料升降机由车间当班工人自行操作）将出产质料“丁酰胺”（实为氯酸钠）提升到二车间三楼，然后用人工液压叉车转运至三楼2R302釜与北侧栏杆之间堆积。16时左右，用于丁酰胺脱水的2R301釜完结转料处于空釜状况。17时20分前，2R301釜完结投料。17时20分左右，2R301釜夹套开端通蒸汽进行升温脱水作业。18时42分33秒，正值现场交接班时刻，二车间三楼2R301釜产生化学爆破。爆破导致2R301釜严峻崩溃，随釜体崩溃进程冲出的高温甲苯蒸气，敏捷与外部空气构成爆破性混合物并产生二次爆破，一同引起车间现场寄存的氯酸钠、甲苯与甲醇等物料殉爆殉燃和二车间、三车间的着火焚烧。

　　事端共构成19人逝世，12人受伤（其间重伤1人）。19名逝世人员（其间男性12名，女人7名）中，其间17人为宜宾恒达公司职工，1人为成都化润公司派驻职工，1人为相邻的宜宾万翔建材有限公司职工。事端构成直接经济损失约4142万元。经核算，本次事端开释的爆破总能量为230公斤TNT当量，初始爆破（第一次爆破）当量为50公斤TNT。

　　除了操作人员将无包装标识的氯酸钠当作丁酰胺，弥补投入到2R301釜中进行脱水操作引发爆破着火的直接原因，查询以为，事端产生还依据多个间接原因。

　　宜宾恒达公司未批先建、违法建造，不合法出产，未严厉履行企业安全出产主体职责，是事端产生的首要原因，对事端的产生负首要职责。

　　规划、施工、监理、点评、设备装置等技能服务单位未依法履行职责，违法违规进行规划、施工、监理、点评、设备装置和竣工检验；

　　江安县工业园区管委会和江安县委县政府坚持“展开决不能以献身安全为价值”的红线认识不强，没有一直绷紧安全出产这根弦，没有坚持把安全出产摆在首要方位，对安全出产作业注重不行，属地监管职责履行不力；

　　负有安全出产监管、建造项目办理、易制爆危化品监管和招商引资功能的相关部分未仔细履职，批阅把关不严，监督查看不到位。

　　1.李光芒，宜宾恒达公司法定代表人，主管公司财务。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　2.张永灿，宜宾恒达公司实践操控人、履行董事，担任公司日常经营办理。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　3.陈静霜，宜宾恒达公司副总经理，主管公司技能和出产。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　4.刘昭华，宜宾恒达公司出产部部长，担任公司出产办理。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　5.罗吉平，宜宾恒达公司二车间副主任，担任公司二车间咪草烟出产办理。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　6.宋泽容，宜宾恒达公司仓库保管员，担任公司仓库办理。因涉嫌严峻职责事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　7.毛泽洋，常州道恩公司派驻宜宾恒达公司技能人员，担任咪草烟出产的技能辅导。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年7月19日刑事拘留，8月1日赞同逮捕。

　　8.许霄飞，江西汇海公司法定代表人，担任公司日常经营办理。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月5日刑事拘留，8月15日赞同逮捕。

　　9.郑子钦，四川岷江雪盐化有限公司常务副总经理，担任公司常务作业。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月5日刑事拘留，8月15日赞同逮捕。

　　10.林长银，四川岷江雪盐化有限公司副总经理，担任公司出售作业。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月5日刑事拘留，8月15日赞同逮捕。

　　11.杨明强，四川岷江雪盐化有限公司东兴厂厂长，担任东兴厂全面作业。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月5日刑事拘留，8月15日赞同逮捕。

　　12.林在群，四川岷江雪盐化有限公司总经理，担任公司日常经营办理。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月9日采纳取保候审的强制办法，9月27日移交查看起诉。

　　13.宋立军，成都雄踞公司法定代表人。因涉嫌不合法出产、出售不符合安全规范的产品罪，被司法机关于2018年8月9日采纳取保候审的强制办法，9月27日移交查看起诉。

　　14.赵纯根，宜宾恒达公司二车间主任，担任公司二车间出产办理。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年8月24日采纳取保候审的强制办法，9月27日移交查看起诉。

　　15.李勇，宜宾恒达公司股东。因涉嫌严峻劳作安全事端罪，被司法机关于2018年9月8日采纳取保候审的强制办法，9月27日移交查看起诉。

　　1.袁世钢，党员，江安县工业园区安环局局长，担任江安县工业园区安环局全面作业。因涉嫌玩忽职守罪，已由高县纪委监委立案查看查询。

　　2.王晓红，党员，江安县工业园区安环局股长，担任宣扬遵循《安全出产法》《环境保护法》等有关安全出产及环境保护的法令、法规、方针，参加安全环保监督查看作业。因涉嫌玩忽职守罪，已由高县纪委监委立案查看查询。

　　3.曾友洪，党员，江安县安全监管局危化股股长，担任危化股日常作业，安排参加危化品安全法令查看，担任危化企业规范化建造辅导，安排、辅导、监督相关职业“三一同”查看施行。因涉嫌违背廉洁纪律及涉嫌成心毁掉管帐账簿罪、玩忽职守罪，已由江安县纪委监委立案查看查询。

　　4.王永祥，党员，江安县安全监管局法令大队副大队长(主持作业)、危化股副股长，担任安排展开严峻风险源监控办法履行状况法令查看，担任安全出产违法案子的行政处罚、行政强制作业；参加危化品安全法令查看，安排、辅导、监督相关职业“三一同”查看施行。因涉嫌违背廉洁纪律及涉嫌成心毁掉管帐账簿罪、玩忽职守罪，已由江安县纪委监委立案查看查询。

　　此外，查询组针对此次事端作出了18项行政处罚主张。其间，主张责成宜宾市应急办理局依法对宜宾恒达公司给予规则上限500万元罚款的行政处罚；责成江安县人民政府对其依法予以封闭。依照《中华人民共和国安全出产法》第九十一条第三款的规则，宜宾恒达公司法定代表人李光芒，自惩罚履行结束之日起，5年内均不得担任任何出产经营单位的首要担任人，而且终身不得担任化工职业出产经营单位的首要担任人。

　　一同，查询组还主张责成江安县委县政府向宜宾市委市政府作出书面查看；主张责成宜宾市委市政府向四川省委省政府作出书面查看。